引言

随着2024年北京冬奥会的成功举办，北京已经成为“双奥之城”，奥林匹克精神和文化已深入人心。北京市政府为实现"体育强国”的战略目标，以全民健身和奥运遗产相结合，特制定本方案，推广"新奥天天开"的新格局，为市民的文化生活再添新活力，进一步释放体育文化及奥运精神的新魅力。“新奥天天开、天天有新料””对标“冬季奥运会”的模式和内容，为市民营造常态化的、丰富多彩的体育生活氛围，营造全方位、多层次、立体化的健身形态。

总体思路

以《体育强国建设纲要》为指南，以建成国际体育赛事之都为目标，以全民健身为结合点，通过“新奥天天开”，开启多元并存、互促共进的全民健身新模式，体育与经济社会实现有机融合。以增强国民体质、提高体育素养为宗旨，以办好赛事、打造精品为目的，以深化体育改革和“体育+”为推手，构建系统完善、结构多样、互助合作的体育格局。

行动计划

(一)引领全民健身，提升健身素养。充分发挥奥运遗产优势，推广冰雪运动文化，完善冰雪场馆布局及冰雪健身体系建设，并整合冬奥场馆资源，重点推广冰雪项目等有“奥运”渊源的项目，营造新颖体育文化氛围。打造多元化精品赛事，以精品体育赛事为核心营造大规模全民健身氛围，培养全民奥运健身文化，提升新时代市民体育素养。打造“全民上冰雪”的全民参与氛围，实现各类人群广泛参与冰雪运动的目标，进而实现全民健身目标。树立奥林匹克精神，加强市民人文教育，培养健身精神、健身意识和科学态度，提高市民关于体育的认知度和运动技能，实现体育锻炼与文化生活的有机融合。

(二)建立Sports+联盟，促进产业融合。建立以同行业、跨行业企事业单位的Sports+战略联盟，构建包括场地建设与体育培训、融合投资与产业对接、场馆实施与工程运维等相关机制，打造体育产业链条，推动体育与其他产业融合发展，与上下游产业和其他行业产业融合发展，拓宽体育产业发展思路。疏通Sports+产业渠道，实现体育产业和其他行业产业联动发展。完善Sport+制度化管理机制，制定行业联盟章程和规则，完善Sport+联盟业务相关制度，以制度建设规范行业的发展。

(三)打造精品体育赛事，弘扬奥运精神。总结借鉴北京冬奥会的成功经验，与冬奥宣传与品牌建设相结合，丰富体育赛事内涵。创建文明赛事环境，通过精细化赛事管理，加强场馆配套设施建设，提升举办赛事的标准和规范。挖掘赛事文化内涵，弘扬奥运体育精神，打造精品体育赛事，彰显北京形象。加大赛事宣传力度，将赛事前后、赛事过程中的宣传服务到位，增强文化氛围，扩大品牌影响力，打造成一流的奥运体育赛事。

(四)优化产业布局，打造场馆新格局。进行体育产业布局优化，大力发展体育产业，切实扩大体育场馆规模。加快体育产业发展，以场馆建设为依托，提升体育基础设施建设，加快地区体育公共服务设施建设，提升体育产业整体实力。发掘优秀冬奥场馆，对其再次进行改造升级，发挥其奥运效应，将其打造成多元的功能空间。组织实施节目演出等活动，发挥冬奥场馆功能，发挥传统体育优势，形成冬奥后办赛事的“新奥运场馆”模式。

基本原则

(一)秉承“融合发展”原则。要充分利用奥运场馆资源，发挥奥运城市的品牌优势，进一步释放奥运红利，促进全面健身和“体育+”的有机融合。激发公众体育文化认知，为全民健身助力；加大全民健身，提高全民体育文化认识度；借鉴体育产业链优势，让体育与其他产业融合发展。

(二)秉承“创新发展”原则。要加大体育产业的创新融合力度，创新体育产业形式，创新体育消费模式、体育文化内容等。完善体育产业链，激发体育产业市场的新活力，寻求体育与其他产业融合的新突破点。

(三)遵循“科学发展”原则。要积极把握体育产业资源，沿“体育+”目标为发展形成的产业新赛道进行科学设计和合理整合，充分考虑上下游相关产业布局，确定体育产业发展方向。培养体育消费市场，立足体育产业优势，实现价值转换。

(四)落实“可持续发展”原则。要进一步创新理念、整合资源、提升品质，注重加强生态效益、经济效益和社会效益的三者平衡，以“绿色环保”和“可持续发展”为基础，营造新的体育文化环境。

保障措施

(一)增加体育产业投入，拓宽融资环境。加大政府对体育产业的合理投入，依据财政方面的考虑，科学制定资金使用计划，确保资金使用的科学性、规范性。积极结合市场进行金融调节，拓宽资金来源渠道，推动金融机构和社会资金进入体育产业。

(二)多渠道拓展体育人才，培养高素质从业人员。加强高水平体育人才的培养和选拔，以提升体育事业综合竞争力为目标， “增加体育产业后备人才”为内容，以打造一支高素质体育人才队伍为目标，展开体育人才队伍建设系列工作。加强后备人才培养，完善人才科学评价体系，加快体育专业人才的培养。加强人才培养激励措施，建立健全人才培养和激励制度，激发体育人才创新活力和动力，为体育事业注入新活力。

(三)积极打造体育产业品牌效应，扩大体育产业影响力。全方位宣传打造的体育品牌项目，推广独具高端特色的体育品牌，扩大体育产业影响力，加速体育产业与其他行业的资源流通与联合。加大宣传推广力度，“打造高端品牌”、“铸就品牌力量”，打造参与、互动和普惠体育产业形态，扩大“双奥”效益。积极宣传品牌文化价值，加强行业文化建设，打造品牌文化，塑造体育品牌价值。